İstanbul'un her tarafı 'büyükşehir'
Abone olCumhurbaşkanı Sezer tarafından veto edilen büyükşehir belediyelerinin sınırlarını genişleten düzenleme TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilince, İstanbul'a gün doğdu.
İstanbul ve Kocaeli il sınırlarına kadar; diğer bütün
büyükşehirlerin sınırları ise nufusuna göre, valilik merkez
alınarak 20 ila 50 kilometre mesafeye kadar genişletildi.
Büyükşehirlerin yetkileri de arttı. Cumhurbaşkanı Sezer tarafından
veto edilen büyükşehir belediyelerinin sınırlarını genişleten
düzenleme TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi. Mahalli İdareler
Reformu paketi içinde yer alan "Büyükşehir Belediyeleri Kanunu" ile
İstanbul ve Kocaeli büyükşehir belediyelerinin sınırları "il mülki
sınırı" olarak belirlendi. Diğer büyükşehir belediyelerinde,
valilik binası merkez kabul edilmek şartıyla nüfusu 1 milyona kadar
olan büyükşehirlerde yarıçapı 20 kilometre, nüfusu 1 milyondan 2
milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı 30 kilometre, nüfusu 2
milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı 50 kilometre olan
dairenin sınırı, büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturacak.
Köyler mahalle olacak Bu sınırlar içinde kalan ilçeler, büyükşehir
ilçe, beldeler ise büyükşehir ilk kademe belediyeleri haline
gelecek. İlçelerin mülki sınırları ile beldelerin belediye ve
mücavir alan sınırları büyükşehir belediye sınırı sayılacak. Bu
sınırlar içinde kalan köylerin tüzel kişiliği sona ererek mahalleye
dönüşecek. Bu şekilde oluşan mahallelerin katılacağı ilçe veya ilk
kademe belediyesi, büyükşehir belediye meclisince belirlenecek.
Orman köylerinin tüzel kişiliği ise devam edecek. Ancak ormanlarla
ilgili diğer kanun hükümleri saklı kalmak üzere bu köyler, imar
bakımından büyükşehir belediyesinin mücavir alanı sayılacak. Bu
köylerde su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görev ve yetkisi
ilgili büyükşehir belediyesine bağlı su ve kanalizasyon idaresine
ait olacak. Ruhsat ve imar yetkisi Büyükşehir belediyesi kendisi
tarafından yapılan ve işletilen yerleri ruhsat vererek
denetleyebilecek. Büyükşehir belediyesi düzenli kentleşmeyi
sağlamak üzere arsa üretebilecek, toplu konut ve kamulaştırma
yapabilecek. İlçe ve ilk kademe belediyelerinin imar uygulamaları
büyükşehir belediyesi tarafından denetlenecek. 1/5000 ile 1/25000
arasındaki her ölçekte nazım imar planı büyükşehir belediyesi
tarafından yapılacak. Büyükşehir belediyeleri, belediye meclisi ve
belediye başkanının onayı ile görev ve yetkilerinin bir bölümünü
ilçe ve ilk kademe belediyelerine devredebilecek. Otopark ücretleri
büyükşehire İller Bankası'na Bakanlar Kurulu tarafından belediyeler
için verilecek yüzde 5 payın dağıtımı da yeniden belirlendi. Buna
göre, İller Bankası'na genel bütçeden ayrılan yüzde 5 payın yüzde
75'i tutardan düşülerek, doğrudan ilgili belediyenin hesabına,
kalan yüzde 25'i de nüfuslarına göre büyükşehir belediyelerine
dağıtılacak. Otopark gelirlerinin yüzde 50'si ilçe belediyelerine,
kalanı büyükşehire verilecek. At yarışları ve müşterek bahislerden
elde edilen gelirlerin yüzde 20'si yarışın yapıldığı yerin
belediyesine, yüzde 30'u diğer büyükşehir ilçe belediyeleri ile ilk
kademe belediyelerine, kalan yüzde 50'si ise büyükşehir
belediyesine bırakılacak. Aksu: Demokrasi okulu olacak AK Parti
Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay, İstanbul ve Kocaeli il
sınırlarının büyükşehir belediye sınırı sayılmasına ilişkin
maddenin kanundan çıkarılmasını isteyerek, bu maddenin "Türkiye'nin
bölünmesine yol açacağı" uyarısında bulundu. İçişleri Bakanı
Abdülkadir Aksu ise Yarbay'ın endişelerine katılmadığını
belirterek, kanunla bugüne kadar birbirlerinin rakibi gibi
gösterilen mahalli idarelerle merkezi idarenin, idarenin bütünlüğü
ilkesi ışığında birbirine tamamlayan hale getirildiğini kaydetti.
Aksu, belediyelerin demokrasinin okulu olacağını bildirdi.
CHP'liler salonu terk etti Tasarının Genel Kurul'da görüşülmesi
sırasında, "belediye başkanı, genel sekreter ve diğer belediye
yöneticilerinin belediye şirketlerinde görev almalarını" yasaklayan
hüküm, AK Parti Grup Başkanvekili Salih Kapusuz'un önergesiyle
kanundan çıkarıldı. Bunun üzerine CHP'liler Genel Kurul salonunu
terketti. İMAR PLANI YETKİSİ BÜYÜKŞEHİRDE Büyükşehir belediyesi
kurulması için 750 bin nüfus ve 3 ilçe belediyesi gerekiyor. 1/5000
ile 1/25000 arasındaki imar planını büyükşehir belediyesi yapacak.
Büyükşehirlerde Ulaşım Koordinasyon merkezleri kurulacak ve trafik
planlanması, taksi, dolmuş ve servis aracı duraklarını UKM
belirleyecek. Büyükşehir belediye başkanları, parti ve spor
kulüplerinin yönetiminde görev alamayacak. Kulüp yöneticisi olan
başkanlar 1 Ocak'a kadar bu görevden ayrılacak. Başkanlar, yoksul
vatandaşlar için bütçeden ödenek kullanabilecek. Başkanlar, 10
kişiye kadar üniversite mezunu danışman alabilecek. BİLAL ÇETİN /
ANKARA