İşsizlik oranı pek değişmeyecek

2006-2008 dönemini kapsayan 3 yılda yaklaşık 1.7 milyon yeni istihdam sağlanacak, ancak yine de işsizlik oranı pek değişmeyecek ve 2008 yılında yüzde 9.6 seviyesinde gerçekleşecek. Devlet Planlama Teşkilatı verilerine göre 2002 ve 2003 yıllarında önemli oranda üretim artışı gerçekleşmesine karşın istihdamda artış kaydedilemedi. Ancak, 2004 yılının ikinci çeyreğinden itibaren istihdam artışı başladı, 2004 yılı genelinde istihdamın büyüme esnekliği uzun dönem değerine yaklaştı. Böylece yüzde 8,9 oranında üretim artışına paralel olarak istihdam yüzde 3 oranında arttı. Bu gelişmede, 2002 ve 2003 yıllarında sanayi sektöründe kaydedilen verimlilik artışlarının doyma noktasına erişmesi, 2003 ve 2004 yıllarında gerçekleşen yüksek oranlı özel kesim sabit sermaye yatırım artışlarının gecikmeli olarak istihdama yansıması ve kapasite kullanımında sınıra yaklaşılması etkili oldu ve 2004 yılında sanayi sektöründe yüzde 3,7 oranında istihdam artışı kaydedildi. 2005 yılının ilk yarısında istihdamda oldukça yüksek oranlı bir artış kaydedildi. İlk çeyrekte yüzde 4,8 oranındaki üretim artışına karşılık yüzde 4,7 oranında istihdam artışı, ikinci çeyrekte ise yüzde 4,2 oranındaki üretim artışına karşılık yüzde 2,4 oranında istihdam artışı gerçekleşti. Üçüncü çeyrekte istihdamın sektörel yapısı incelendiğinde, tarım dışı sektörlerdeki yüksek oranlı istihdam artışlarının tarım istihdamında gözlenen 1,23 milyon kişilik azalmayı, ancak telafi ettiği görülüyor. Bu nedenle, üçüncü çeyrekte toplam istihdamda artış sağlanamadı. Dolayısıyla, istihdam yapısında, verimliliği düşük tarım sektöründen verimliliği yüksek ve düzenli gelir sağlayan sektörlere doğru olumlu bir değişim olduğu görülüyor. Bu gelişmelere bağlı olarak 2005 yılı genelinde yüzde 2 oranında istihdam artışı bekleniyor. 2006-2008 döneminde istihdamın büyüme esnekliğinin uzun dönem ortalamasında seyretmesi, böylece yıllık ortalama istihdam artışının yüzde 2,5 olarak gerçekleşmesi ve 1,7 milyon yeni istihdam yaratılması öngörülüyor. Bu gelişmelere bağlı olarak, işsizlik oranının 2005 yılında yüzde 9,8 seviyesine gerilemesi ve 2006-2008 dönemi boyunca sınırlı ölçüde azalması planlanıyor. 2008 yılında istihdamın, geçen yılki 22 milyon 225 bin kişilik seviyesinden 23 milyon 934 bin kişiye çıkması bekleniyor.