İşin tamamı sakat...

Koray Aydın'ın komisyondaki ifadesinde ihalelere giren müteahhitlere yönelik, "Kendi aralarında anlaşıp dosya topluyorlar. İşin tümü zaten sistem olarak sakat" şeklindeki suçlaması da rapora girdi. TBMM Yolsuzlukları Araştırma Komisyonu, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı'nda son 10 yılda yapılan ihalelere ve keşif artışlarına ışık tuttu. Komisyon raporunda İller Bankası ihalelerinde 1993'ten 1999 yılına kadar idare lehine davranıldığı ve kıt kaynakların ekonomik kullanıldığı tespiti edilirken MHP'li Koray Aydın dönemini kapsayan 1999-2002 ortalarına kadar ihalelerin davetiye usulüyle en fazla beş-on kişinin katılımıyla ve düşük indirimle yapıldığını, bunun da devleti 309 trilyon 194 milyar lira zarara uğrattığını saptadı. Mevcut işlerin ek sözleşmelerle uzatılmasından 577 milyon dolarlık işin ihalesiz verildiğine de dikkat çekilen raporda, Karayolları ihalelerinde de yüzde 30'un üzerinde keşif artışlarının sağlandığı kaydedildi. İller Bankası Genel Müdürlüğü'nde 1993'ten 1999'a kadar yapılan ihalelerin kapalı teklif usulü ve davet yöntemiyle, yüzde 40-45 indirim ve en az 25 isteklinin çağrılmasıyla gerçekleştirildiği belirtilen raporda, "Bu dönemde idare lehine davranılmış ve ülkenin kıt kaynakları ekonomik kullanılmıştır" denildi. Raporda, bu sistemin Aydın'ın bakan olduğu 1999 yılı ortalarından itibaren terk edildiğine, 2002 yılı ortalarına kadar ihalelerin davet usulüyle beş-on kişiyle düşük indirim yapıldığına işaret edildi. İhalelerde çekilen firmaların dışındaki firmalardan yüzde 15-26 arası tenzilat yapanların işi aldıkları kaydedilirken bu yöntemin deprem bölgesi ihalelerinde uygulandığı da vurgulandı. 838 trilyonluk ihalesiz iş Raporda ayrıca 1999-2002 yılı ortalarına kadarki 531 trilyon 407 milyar liralık ihalede yüzde 40 indirim uygulanmamasının devleti 309.1 trilyon zarara soktuğu öne sürüldü. Mevcut işlerin, yüzde 300-400'lük keşif artışlarıyla rekabetsiz biçimde ihaleye çıkılmadan işin sahibi müteahhitle yapılan pazarlık sonucunda ek sözleşme yapılarak aynı müteahhide verildiği de raporda yer aldı. Bu yöntemle verilen işlerin tutarı 838 trilyon lira (2003 yılına göre 577 milyon dolar) olarak belirlendi. Önümüzdeki dönemde MHP genel başkanlığına adaylığını koymaya hazırlanan Koray Aydın'ın komisyonda müteahhitleri, "Müteahhitler anlaşıp kendi aralarında dosya topluyor. İşin tümü zaten sistem olarak sakattır" şeklindeki suçlaması da raporda yer alırken Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki Ergezen'in ise, "Davetiye usulü bazı müteahhitlerin kayrılması amacına yöneliktir. İşinin ehli olmayan bazı müteahhitlere iş verilmiş. Daha önceki dönemlerde, herhangi bir iş için 40-50 firmadan teklif istemek suretiyle ihaleye çıkılırken, bu sistem değiştirilerek trilyonluk işlerde dahi 10-15 yüklenici davet edilerek yeterli rekabet ortamı sağlanmadı" görüşlerine yer verildi. Meclis Araştırma Komisyonu Ergezen'in tespitlerini rapora aynen yansıttı. Bakan onuruyla ödeme Aydın döneminde Karadeniz Sahil Yolu'na 2000 ve 2001'de toplam 61 milyon dolar ve 23 trilyon 250 milyar lira fazla ödeme yapılmasıyla ilgili Sayıştay incelemesinin sürdüğü de hatırlatılan raporda deprem konutlarının yol bağlantıları ile İzmit-Gölcük Bölünmüş Yolu Projesi'ndeki keşif artışı usulsüzlüğü de yer aldı. Bakanlar Kurulu'nun düzenlemesine göre maliyet revizyonlarında Yüksek Planlama Kurulu kararı alınması için DPT'ye başvurulması gerektiği halde, üç keşif artışının bakan oluru ile yapıldığı belirtildi. Raporda ayrıca ortalama 1 milyon dolar olan yol maliyetinin İzmit-Gölcük Yolu'nda 3.1 milyon dolara ulaştığı kaydedildi. Koray Aydın'a rüşvet iması Raporda, İller Bankası ihaleleri için Aydın hakkında Meclis araştırması istendi. Karayolları keşif artışları ile Vurgun Operasyonu'ndaki iddialar nedeniyle Meclis soruşturması istendi. Keşif artışlarıyla ilgili talepte Aydın için rüşvet suçlaması da yer aldı. Raporda, "TCK'nın 366. maddesi ve bakanlığında meydana gelen ihalelerdeki yolsuzluk iddialarını zamanında tahkikini yaptırmayarak TCK'nın 240. maddelerine aykırı davrandığı kanısına varıldığından; aynı zamanda; yukarıda anlatılan fiillerinin malvarlığında haksız bir artışa sebebiyet verme ihtimali bulunduğundan 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Yasası'na aykırılıktan; Koray Aydın hakkında Anayasa'nın 100, içtüzüğün 107. maddesi gereğince Meclis soruşturması açılması kanaatine varılmıştır" denildi. Usulsüz keşif artışı yapılan karayolları Meclis Yolsuzlukları Araştırma Komisyonu raporunda, Bayındırlık Bakanlığı Teftiş Kurulu'nun da tespitlerine de yer verilerek gerçek dışı mücbir sebeplerle yüzde 30 üzeri ve dışı keşif artışları sağlanan firmalar ve üstlendikleri işler şöyle sıralandı: Kolin İnşaat (Afyon şehir geçişi) Paksoy A.Ş. (Akşehir-Şarkikaraağaç) Kolin İnşaat (Kütahya-Tavşanlı) Makimsan A.Ş. (Ankara-Kırıkkale) Taşyapı İnşaat (Kocaeli ili dahilindeki deprem bölgesi bağlantı yolu) MÖN İnşaat (Antalya-Alanya 4. Kısım) Öz İnşaat (Kalkan-Fethiye 2. Bl.) Cengiz Mak-Yol ve Mapa İnşaat (Çayeli-Ardeşen-Hopa Yolu) MAPA+John Lang (Çorum-Sungurlu) MAPA İnşaat (Trabzon Sahil Geçişi) TÜSAN A.Ş. (Ankara-Bala Ayrımı-Haymana Yolu ve Gölbaşı Kavşakları Düzenleme) Eksen Öngün İnşaat (Sungurlu-Delice 4. Bl.) Aydın Cengiz inşaat (Boyabat-Saraydüzü Yolu) Limak A.Ş. Gürsan A.ş (Piraziz-Espiye-Çarşıbaşı (1.Kısım) Bozoğlu İnşaat (Mecitözü-Turhal Ayrımı-Amasya Yolu) Limak İnşaat (Belevi-Selçuk-Meryemana) Tisan İnşaat (Sındırgı-Simav Ayrımı-Demirci-Salihli) Tisan İnşaat (Bergama-Soma-Akhisar) Limak İnşaat (İyidere-Çayeli) Tubin A.Ş. (Samsun-Ünye) Kaynak : Radikal