Duble yollarda hız sınırı artırıldı
Abone olKarayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM'de kabul edilerek, yasalaştı.
Yasayla, bölünmüş (duble) yollardaki hız sınırı 90
kilometreden 110 kilometreye çıkarılıyor. Hız sınırı, çift yönlü
karayollarında 90 kilometre,
otoyollarda ise 120 kilometre olarak uygulanmaya devam
edecek.
Yasaya göre, Karayolları Genel
Müdürlüğü özel bütçeli ''tüzel kişilik'' olacak. Görev ve
yetkileriyle hizmet birimleri yeniden düzenlenen Karayolları Genel Müdürlüğü, gerektiğinde,
yapılacak yatırım ve hizmetlerle ilgili görevlendirilen şirketlere
ortak olabilecek.
Karayolları Genel Müdürlüğü,
otoyol, devlet ve il yollarında karayolu sınır çizgisi içinde kalan
uygun alanlarla, karayolu sınır çizgisi dışında kendisine devir ve
temlik edilmiş veya mülkiyetinde olan diğer alanlardaki
taşınmazların, tesislerin kiraya verilmesi, bunlar üzerinde irtifak
hakkı, kullanım izni veya ön izin verilmesi gibi işlemleri yapacak
veya yaptıracak.
NELER DEĞİŞTİ?
Genel Müdürlüğün, taşınmaz satışından veya kiraya verilmesinden,
işletme hakkı verilen hizmet tesislerinden elde ettiği kazançların
da aralarında bulunduğu bulunduğu gelir kalemleri vergiden muaf
olacak.
Karayolları Genel Müdürlüğünün her
türlü iç ve dış borçlanması Hazine Müsteşarlığının iznine bağlı
olacak.
Otoyollar ile erişme kontrolünün uygulandığı karayollarının ücretli kesimlerini, Genel
Müdürlüğün teklifi üzerine, Ulaştırma Bakanı belirleyecek. Bu
karayollarının geçiş ücretleri ile
bunun yeniden düzenlemesi; ücretlendirilen karayolunun mesafesi,
trafik yoğunluğu, aracın cinsi, sosyal ve ekonomik faktörler
dikkate alınarak çıkarılacak yönetmeliğe göre Genel Müdürün teklifi
üzerine bakan onayıyla yürürlüğe girecek.
Ücretli otoyollar ile erişme kontrollü karayollarının işletme hakkı verilen veya
devredilenler hariç, ücretsiz olması uygun görülen kesimleri ve
ücretsiz geçiş yapmasına izin verilecekler genel hükümlere göre
belirlenecek.
İşletme hakkı verilen veya devredilen karayollarında geçiş ücretiyle, ücretsiz geçiş
yapmasına izin verilecek olanlar, taraflar arasında imzalanacak
sözleşmelerde düzenlenecek.
Belediye sınırları içindekiler de dahil olmak üzere, Genel
Müdürlüğün görev alanındaki karayolları, Genel Müdürlüğün teklifi ve bakan
onayıyla erişme kontrollü karayoluna dönüştürülebilecek veya erişme
kontrolü kaldırılabilecek.
Erişme kontrolü uygulanması nedeniyle karayolu sınırına bitişik
taşınmaz sahiplerinin karayollarına
giriş ve çıkışlarının iptal edilmesi halinde; Genel Müdürlük
tarafından taşınmaz sahiplerinin ulaşımları, toplayıcı yol
yapılarak veya kısa mesafeden yararlanarak sağlanacak.
İMAR PLANI
Belediye ve mücavir alan sınırları dışında, erişme kontrolü
uygulanan karayolu çevresinde, ilgili idarece imar düzenlemesi
yapılmadan önce Genel Müdürlüğün görüşü alınacak. Olumlu görüş
alınmadan imar planı kesinleştirilemeyecek.
Erişme kontrolü uygulanan karayolları sınırları içinde Genel Müdürlüğün
izniyle kurulacak tesis veya yapılacaklar dışında tesis
kurulamayacak, faaliyette bulunulamayacak. Bu tesisler, İmar
Kanunu'nda öngörülen yapı ruhsat hükümlerine tabi olmayacak.
Karayolunu etkileyen deniz, göl, nehir ve dere kenarları da dahil
yol kenarlarında maden arama ve işletme ruhsatı verilmeden önce
Genel Müdürlüğün uygun görüşü alınacak.
ARAZİ DÜZENLEMESİ VE TRAMPA YETKİSİ
Karayolları Genel Müdürlüğünün
yapacağı kamulaştırma yöntemleri de yeniden düzenleniyor. Buna
göre, görev alanına giren her türlü karayolunun yapımı,
geliştirilmesi, çevresinin korunması, düzenlenmesi, tesislerin
yapımı için gerekli arazi ve taşınmazları kamulaştırabilecek.
Genel Müdürlük, ihtiyaç duyacağı taşınmazların kamulaştırılmasında
kamulaştırma bedellerine karşılık gelmek üzere, Hazine
taşınmazlarıyla trampa yapabilecek.
Karayollarının sınırları dahilinde
her türlü su, kanalizasyon, doğalgaz, petrol boru hatları, elektrik
ve haberleşme hatlarıyla benzeri tesisat kurulması Genel Müdürlüğün
iznine tabi olacak.
İŞLETME HAKKI DEVRİ
Karayolları Genel Müdürlüğünün
sorumluluğundaki otoyollar ile bunlar üzerindeki bakım, işletme
tesisleri, diğer mal ve hizmet üretim birimleri ve varlıklarının
işletme hakkının devredilebilecek. Devir işlemi Özelleştirme
İdaresi Başkanlığınca gerçekleştirilecek. Mevcut otoyollarının
işletme hakkının verilmesi imtiyaz sözleşmeleriyle
düzenlenecek.
İşletme hakkı verilen otoyollarda uygulanacak geçiş ücretin
belirlenmesinde yasanın yürürlük tarihindeki ücretler esas
alınacak.
GEÇİŞ ÜCRETİ ÖDEMEYENLERE CEZA
Yasa, otoyol ve erişme kontrollü karayollarında geçiş ücreti ödemeyen sürücülere
o güzergahın en uzun mesafesi için ödenen ücretinin 10 katı
tutarında idari para cezası getiriyor.
Erişme kontrolü uygulanan karayollarında kısıtlanan ve yasaklanan işleri
yapanlarla koruma alanı içine giren hayvan sahiplerine 500 lira
para cezası uygulanacak.
Karayollarında çevre kirliliğine
neden olan, trafik güvenliğini tehlikeye sokan, atık madde, moloz
bırakanlara Çevre Kanunu hükümleri çerçevesinde ceza verilecek.
Şehirlerarası yolcu ve yük taşıyanlar, umuma açık yerlerde çevreyi
kirletirse en az 500 lira idari para cezası alacak.
Savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, su, atık su, petrol, doğalgaz,
altyapı, katı atık bertaraf tesisleri, baraj, gölet, sokak
hayvanları barınağı ve mezarlıklar ile devlete ait sağlık, eğitim
ve spor tesislerinin devlet ormanları üzerinde bulunmasında kamu
yararı olması halinde bedeli karşılığında Çevre ve Orman
Bakanlığınca izin verilebilecek.
Turizm dışındaki izinlere konu tesislerin, 3. kişilere kiralanması
halinde orman sayılan alana ilişkin kira bedelinin yüzde 50'si
Orman Genel Müdürlüğü özel bütçe hesabına izin sahibi tarafından
yatırılacak. 8 Kasım 2003 tarihinden önce verilen turizm ve diğer
izinlerin kesin izin hakları devam edecek. İzinli saha içinde
kalmak kaydıyla mevcut tesislere tadilat, kapasite, tür ve sınıf
değişikliği izni verilebilecek. Çevre ve Orman Bakanlığınca verilen
tadilat, kapasite, tür ve sınıf değişikliği izinleri dahil olmak
üzere, daha önce turizm amaçlı tesisler için verilen izinler ile
diğer izinler, talep halinde irtifak hakkına
dönüştürülebilecek.
BÖLÜNMÜŞ YOLLARA YENİ HIZ SINIRI
Yasayla, bölünmüş (duble) yollardaki hız sınırı 90 kilometreden 110
kilometreye çıkarılıyor. Hız sınırı, çift yönlü karayollarında 90 kilometre, otoyollarda ise
120 kilometre olarak uygulanmaya devam edecek.
Büyükşehir belediyeleri tarafından yapımına başlanan, ancak
bitirilemeyen metro ve benzeri raylı sistemlerin yapımı Ulaştırma
Bakanlığınca tamamlanacak.
Sürücülere ait bilgiler ile araçlarda meydana gelebilecek teknik
veya hukuki değişiklikler; haciz, rehin, ihtiyati tedbir, belge
iptali gibi kısıtlayıcı şerhlerin işlenilmesi ve kaldırılması
işlemleri elektronik sistemle yapılabilecek.
Sürücü belgesi ve tescil işlemlerine ilişkin bilgiler, Emniyet
Genel Müdürlüğünce ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından elektronik
sistemle temin edilebilecek.
YOLCU VE YÜK TAŞIMACILIĞINDAKİ CEZALAR
Yasayla yolcu ve yük taşımacılığı ile ilgili cezalar da yeniden
düzenlendi.
Buna göre, taşıma sınırı üzerinde yolcu alanlara taşıdığı fazla
yolcu başına 60 TL ceza verilecek. Araçlardaki yükleme ve taşıma
gibi konularda trafik güvenliğini tehlikeye düşürenlere de 125-1000
TL arasında değişen ceza öngörülüyor.
Sorumluluk ve giderleri araç işletenine ait olmak üzere fazla
yolcular, en yakın yerleşim birimlerinde indirilecek; ayrıca
tehlikeli ve zararlı maddelerle, taşınması özel izne bağlı olan
eşyayı taşıyan araçlar, gerekli izinler alınıncaya kadar trafikten
men edilecek.
Azami yük ağırlığının üzerinde yük taşıyan araçlara verilecek ceza,
fazla yükün ağırlığına göre artırılacak. Buna göre, bu yüklerin
yüzde 10-25 arasında fazlasını taşıyanlara 500-3000 TL arasında
ceza verilecek. Yasada, ağırlık ve boyut kontrol merkezlerine
girmeyenlere de 1000 TL ceza öngörülüyor.
Uluslararası taşımacılık yapan yabancı plakalı araçlar para
cezalarını ödememeleri durumunda yola çıkarılmayacak.
Ulaştırma Bakanlığı ve Karayolları
Genel Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele, Bakanlık döner
sermaye gelirlerinden, en yüksek devlet memur aylığının ek gösterge
dahil yüzde 200'ünü geçmemek üzere kadro unvanı, görev ve
sorumluluğu, çalışma şartları dikkate alınarak ek ödeme
yapılacak.
SÖZLEŞME FESHİ
Yap-işlet-devret modeliyle genel bütçe kapsamındaki kamu
idareleri tarafından gerçekleştirilen yatırım ve hizmetlere ilişkin
sözleşmelerin süresinden önce feshedilerek, feshin ilgili idareler
tarafından devralınması halinde, sözleşmelerde öngörülmüş olması
kaydıyla söz konusu yatırım ve hizmetler için sağlanan dış
finansmanı üstlenecek kuruluşu ve üstlenim koşullarını Bakanlar
Kurulu belirleyecek.
Devlet Demir Yollarının tren üzerinde fili görev yapan sözleşmeli
personele, trende yaptığı sürelere göre 1 ya 2 öğün ücretsiz yemek
veya kumanya verilebilecek.