Bağ-Kur yeniden yapılandırılıyor
Abone olBağ-Kur'un yeniden yapılandırılmasını öngören yasa tasarısı, TBMM'de kabul edilerek kanunlaştırıldı.
Yasaya yeni bir hüküm eklenerek sigorta primi, idari para
cezası, sosyal yardım zammı ve bunlara bağlı gecikme zammı ve faiz
borcu ile işsizlik sigortası kanunu kapsamına giren işsizlik
sigortası primi ve buna bağlı gecikme zammı ve faiz borcu bulunan
işverenler, 30 Haziran 2003 tarihine kadar tahakkuk etmiş
borçlarını yeniden yapılandırmak için bu kanunun yayımlandığı
tarihi izleyen 30 gün içinde SSK'ya başvurabilecek. SSK yönetim
kurulu, başvuru süresini 30 güne kadar uzatmaya yetkili kılınıyor.
Yeniden yapılandırılan borçları ödeme süresi içinde her ay için bir
önceki aya ait, Hazine'ce açıklanan TL cinsinden iskontolu ihraç
edilen DİBS'lerin aylık ortalama faizi bileşik bazda uygulanacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu daha önceki
açıklamasında, gecikme zammı ve cezaların silinmesinin ardından
borç aslına Hazine borçlanma bileşik faizinin uygulanmasının
öngörüldüğünü belirtmişti. Eski sistemdeki 18 ay ve 24 aya kadar
olan taksitlendirme süresinin kaldırılacağını kaydeden Başesgioğlu,
bunun yerine taksit sayısında bir sınırlama olmaksızın borçlunun
ödeme durumuna göre bir takvimde belirleneceğini söylemişti.
Başesgioğlu, Bağ-Kur'a olan borçların yeniden yapılandırılmasına
ilişkin düzenlemenin de Bağ-Kur'la ilgili kanun tasarısının TBMM
Genel Kurulu'nda görüşülmesi sırasında önerge ile yapılacağını
bildirdi. Bağ-Kur'a olan prim borçlarının toplamı ise 10.5
katrilyon lira civarında bulunuyor. TBMM Genel Kurulu'nda kabul
edilen yasa ile Bağ-Kur, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na
bağlı olmaktan çıkarılarak ilgili kuruluş haline getiriliyor. İdari
ve mali bakından özerk bir kuruluş olarak tanımlanıyor. Yine aynı
yasaya göre, kurumun yönetim kurulunda tarım sigortalılarını ve
kurum çalışanlarını temsilen birer üye bulunacak. Yönetim Kurulu
asil üyeliklerinin boşalması halinde, en çok oy alandan başlayarak
yedek üyeler göreve çağrılacak. Yasayla kuruma ait gayrimenkullerin
kira bedelleri, her yıl DİE'ce açıklanan tüketici fiyat indeksinden
az olmamak üzere rayiç veya emsal değer dikkate alınarak
belirlenecek. Kurum gelirlerinin en yüksek getiriyi sağlayacak
şekilde yönetilmesi esas olacak. Gelirlerin değerlendirilmesine
ilişkin usul ve esaslar Kurum, Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Hazine
Müsteşarlığı, Merkez Bankası ve Sermaye Piyasası Kurulu
Başkanlığı'nın ortaklaşa hazırlayacakları ve Bakanlar Kurulu'nca
çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. Bağ-Kur sigortalısı sayılmak
için gelir vergisi mükellefleri ile gelir vergisinden muaf olmak
kaydıyla esnaf ve sanatkar sicili ya da kanunla kurulu meslek
kuruluşlarına kayıtlı olma şartı aranacak. Bağ-Kur sigortalılığının
başlangıç ve bitiş tarihlerinin tespitinde, esnaf sanatkar sicili
ve kununla kurulu meslek kuruluşlarının kayıtları esas alınacak. 3
ay içinde kayıt ve tesciline yaptırmayan sigortalılar, kurumca
re'sen kayıt ve tescil edilecek. Yasa, vergi dairelerine,
mükelleflerin tescil ve terkin işlemlerini 3 ay içinde bildirme
yükümlülüğü de getiriyor. Kamu kurum ve kuruluşları, kurumun talebi
üzerine sigortalıların sigortalılık işlemlerinde esas alınacak
bilgileri vermek zorunda olacaklar. Kurumdan maluliyet aylığı
alınabilmesi için prim borcu bulunmama şartı aranacak. Bağ-Kur
sigortalılarına ölüm aylığı bağlanabilmesi için en az 5 tam yıl
hizmet süresi şart olacak. Sigortalının ölümü halinde, 18 yaşını,
orta öğrenim yapması halinde 20 yaşını, yüksek öğrenim yapması
halinde 25 yaşını doldurmayan ve sosyal güvenlik kurumları
kapsamında çalışmayan erkek çocuklar ile yaşları ne olursa olsun
evli olmayan kız çocuklarının her birine yüzde 25 oranında aylık
bağlanacak. Diğer sosyal güvenlik kurumlarına tabi bir işte
çalıştıktan sonra bu kanun kapsamına girenlerin basamakları, diğer
sosyal güvenlik kanunları kapsamında geçirilen süre dikkate
alınarak intibak ettirilmek suretiyle belirlenecek. Sigortalılarca
süresi içinde ve tam olarak ödenmeyen primler, 6183 Amme
Alacaklarının Tahsiline İlişken Yasa hükümlerine göre alınacak.
Aylıkları ödeme dönemini, Çalışma ve Sosyal Güvelik Bakanlığı'nın
bağlı kuruluşu Sosyal Güvenlik Kurumu belirleyecek. Yasaya göre, ev
kadınları ve Türkiye'de ikamet eden yabancı uyruklular da isteğe
bağlı sigortalı olabilecekler. Bağ-Kur kapsamına giren
sigortalılardan kuruma tescillerini zamanında yaptırmayanlar,
sigortalılıkları sona erdiği halde bu durumlarını kuruma
bildirmeyenler ve sağlık karnelerini usulsüz kullananlara 50 milyon
lira idari para cezası verilecek. Askerlik borçlanma tutarı, talep
tarihini takip eden aybaşından itibaren 6 ay içerisinde ödenecek.
Borçlanma primleri süresi içerisinde tam olarak ödenmezse borçlanma
geçersiz sayılacak. Sağlık sigortası yardımlarında, bu kanuna göre
zorunlu sigortalı olanlar, yaşlılık ve malullük aylığı alanlar ile
bunların eş ve bakmakla yükümlü oldukları ana ve babaları
yararlanabilecek. Ölüm aylığı alanlar da sağlık sigortasından
yararlanacaklar. Bu kanuna göre, ilk defa sigortalı imkanların
sağlık yardımından yararlanmaları, en az 8 ay, yeniden sigortalı
olanların ise en az 4 ay eksiksiz sağlık sigortası primi ödemiş
olmaları, sağlık ve sigorta prim borcu bulunmaması şartına
bağlanıyor. Ayakta yapılan tedavilerde poliklinik muayene ücretinin
ve verilen ilaç bedellerinin nasıl uygulanacağı ve hangi oranda
olacağı kurumca belirlenecek. Sağlık Sigortası hesabında toplanan
paralar başka bir maksatla kullanılamayacak. Kuruma kayıt ve
tescili yapıldığı halde, kayıt ve tescil tarihinden itibaren 5 yıl
ve daha fazla süreyle hiç prim ödememiş olan sigortalılar hakkında,
sigortalılık hakları saklı kalmak kaydıyla sigortalılık işlemleri
durdurulacak. Ancak, sigortalıların bu süreye ilişkin primleri,
ödeme tarihinde bulundukları gelir basamağının prim tutaraa kurulu
meslek kuruluşlarına kayıtlı olma şartı araı üzerinden hesaplanarak
tahsil edilecek. Yasa, tarımda kendi adına ve hesabına çalışanlarla
ilgili düzenlemeler de öngörüyor. Buna göre, sigortalılığın sona
ermesinde, fiilen çalışmanın sona erdiği tarih esas alınacak.
Sigortalılar, sigortalıklarının sona erdiği tarihten itibaren 3 ay
içinde kuruma bildirimde bulunacaklar. Köy ve mahalle muhtarları,
bu kanuna göre sigortalı sayılanları sigortalılıklarının başladığı
tarihten, sigortalılığı sona erenleri ise sigortalılıklarının sona
erdiği tarihten itibaren en geç 3 ay içinde kuruma bildirmekle
yükümlü olacaklar. Yasayla sigorta primi, idari para cezası, sosyal
yardım zammı ve bunlara bağlı gecikme zammı ve faiz borcu ile
işsizlik sigortası kanunu kapsamına giren işsizlik sigortası primi
ve buna bağlı gecikme zammı ve faiz borcu bulunan işverenler, 30
Haziran 2003 tarihine kadar tahakkuk etmiş borçlarını yeniden
yapılandırmak için bu kanunun yayımlandığı tarihi izleyen 30 gün
içinde SSK'ya başvurabilecek. SSK yönetim kurulu başvuru süresini
30 güne kadar uzatmaya yetkili kılınıyor. Yeniden yapılandırılan
borçları ödeme süresi içinde her ay için bir önceki aya ait,
Hazine'ce açıklanan TL cinsinden iskontolu ihraç edilen DİBS'lerin
aylık ortalama faizi bileşik bazda uygulanacak. Ayrıca aynı madde
üzerinde yapılan bir tekrir-i müzakere ile borçlarını ödemeyenlere
faiz cezası getirildi. Bu çerçevede sigortalılar tarafından
ödenmesi gereken primler süresi içinde ve tam olarak ödenmezse
primlerin ödenmeyen kısmına sürenin bittiği tarihten başlamak üzere
yüzde 10 faiz uygulanacak. Bu miktara borç ödenene kadar gecikilen
her ay için Hazine Müsteşarlığı'nca açıklanacak bir önceki aya ait
TL cinsinden iskontolu ihraç edilen devlet iç borçlanma senetlerini
aylık ortalama faizi birleşik bazda uygulanarak gecikme faizi
uygulanacak. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu,
daha önceki açıklamasında, gecikme zammı ve cezaların silinmesinin
ardından borç aslına Hazine borçlanma bileşik faizinin
uygulanmasının öngörüldüğünü belirtmişti. Eski sistemdeki 18 ay ve
24 aya kadar olan taksitlendirme süresinin kaldırılacağını kaydeden
Başesgioğlu, bunun yerine taksit sayısında bir sınırlama olmaksızın
borçlunun ödeme durumuna göre bir takvim belirleneceğini
söylemişti. Başesgioğlu, Bağ-Kur'a olan borçların yeniden
yapılandırılmasına ilişkin düzenlemenin de Bağ-Kur'la ilgili kanun
tasarısının TBMM genel kurulunda görüşülmesi sırasında önerge ile
yapılacağını bildirdi. Bağ-Kur'a olan prim borçlarının toplamı ise
10.5 katrilyon lira civarında bulunuyor.